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前立法院院長王金平和國民黨的黨籍存在訴訟,與前新竹市長蔡仁堅與民進黨的黨籍官司,多數法官所形成的法律見解,就是開除黨籍須經全國黨員代表大會,不管是民進黨的中評會或國民黨的考紀會,都無權作成黨員除名處分,司法因此可介入審查過程是否符合民主原則。
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台灣目前雖有《政黨法》草案,但仍躺在立法院未完成立法,也因此法院審理政黨黨籍存在的法源,都依《人民團體法》及《民法》相關規定,也就是會員或黨員資格除名,須經會員大會;政黨的最高權力機關就是黨員代表大會,開除黨籍與否須經全國黨代表大會。4年前馬王「九月政爭」所引發的司法訴訟戰,當時王金平提起確認國民龍潭烤肉食材黨黨籍存在訴訟,並聲請假處分獲准。王一、二審官司都勝訴,時任黨主席的馬英九雖上訴三審,但接任的國民黨主席朱立倫不願承受訴訟,未委任律師,遭最高法院以程序不合法駁回定讞。
法院判王金平勝訴,主要是認為,政黨因其自律權,對黨員的制裁處分,屬政黨內部的判斷,這部分法院不宜審查,但政黨懲處的程序,是否有違法已涉及程序公正與否,司法仍應介入審查;《人團法》就規定,開除社員應經會員大會決議,國民黨是社團法人,自然應當遵循。法院認為,國民黨的中央考紀會成員,是由祕書長簽報黨主席核定聘派,並不具有全國黨意基礎,不符合《人團法》所稱的民主原則,考紀會開除王金平的處分無效,判決王的黨籍存在。同樣的見解,民進黨未經黨代表大會逕行開除蔡仁堅,也被法院認定除名無效確定。(中國時報)
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